W marcu i kwietniu do iławskiego ratusza wpłynęły aż cztery rozstrzygnięcia nadzorcze wojewody, które uchylają podjęte przez radę miejską uchwały.

Pierwsze uchylenie dotyczy uchwały w sprawie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej. W uzasadnieniu wojewoda podał m.in., że uchwała zawiera odesłania do Statutu Miasta Iławy, ale nie precyzuje, do których konkretnie jego przepisów. Pojawił się tu także zarzut przekroczenia uprawnień przez radę, która bez ustawowego upoważnienia określiła w uchwale sposób reprezentacji komitetów inicjatyw uchwałodawczych.

Burmistrz Dawid Kopaczewski poinformował nas, że powyższą uchwałę przygotowywała sekretarz miasta Mariola Zdrojewska i treść dokumentu była analizowana przez radcę prawnego urzędu miasta Jadwigę Drzystek.

Włodarz uzupełnił, że do uchwały zostały już wprowadzone poprawki i będzie przegłosowywana na nowo.

Drugie z rozstrzygnięć wojewody stwierdza nieważność części uchwały w sprawie określenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Iławy w roku 2019.

Chodzi tu o zapis: „w przypadku, gdy możliwym jest ustalenie właściciela zwierzęcia gospodarskiego, kosztami zapewnienia opieki obciążony zostanie właściciel zwierzęcia”.

Sformułowanie to, zdaniem wojewody, zostało wprowadzone do opisywanego programu bez podstawy prawnej.

Kolejny unieważniony w całości akt prawny w sprawie wyrażenia zgody na wniesienie skargi dotyczył uchwały podjętej w związku z karą, jaką miasto dostało za to, że galeria jazzowa była użytkowana bez zgłoszenia do Powiatowego Inspektoratu Budowlanego, że roboty zostały zakończone.

Wojewoda uznał, że burmistrzowi nie jest potrzebna zgoda rady miejskiej na wniesienie skargi do sądu administracyjnego na karzące postanowienie warmińsko-mazurskiego inspektora budowlanego w Iławie.

Ostatnia unieważniona uchwała w sprawie powołania Miejskiej Rady Seniorów w Iławie oraz nadania jej statutu okazała się być, zdaniem wojewody, niezgodna z prawem m.in. dlatego, że w treści uchwały nie zostało szczegółowo określone, czym są „środowiska senioralne, emerytów i rencistów”.

W statucie rady nie określono też definicji słowa „senior”.

Wojewoda uznał ponadto za niedopuszczalne, że w ramach uchylonej uchwały same osoby starsze nie miały możliwości zgłoszenia kandydata na członka rady.

Od rozstrzygnięć wojewody przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, ale przewodniczący rady miejskiej poinformował nas, że odwołań nie będzie – będą za to poprawki.

– Projekty uchwał nie są przygotowywane przez radę miejską, ale przez urzędników – wyjaśnia Michał Młotek, przewodniczący gremium. – Wszystko wskazuje na to, że uchwały te ponownie, w poprawionej formie, trafią pod obrady sesji. Dodatkowo będziemy szukać rozwiązań, aby takie sytuacje się nie powtarzały.

Do sprawy odniósł się także burmistrz.

– Uchylone uchwały są obecnie analizowane – dodaje Dawid Kopaczewski. – Trudno mi przez to odnieść się teraz do szczegółów, ale nie ulega wątpliwości, że należy wprowadzić środki naprawcze. O tym będziemy decydować niebawem.

Ps. Nieoficjalnie dowiedzieliśmy się z Olsztyna, że w drodze są kolejne uchylenia kolejnych uchwał Rady Miejskiej w Iławie.

Przewodniczący
Rady Miejskiej w Iławie
Michał Młotek
powiedział nam,
że nie będzie
odwoływania się
od decyzji wojewody